Die NIE in Spanien beantragen: was sie kostet, wohin man muss und was du wahrscheinlich wirklich brauchst

Über die NIE redet jeder, und kaum jemand erklärt sie richtig. Sie ist keine Aufenthaltserlaubnis, keine Karte und kein Nachweis, dass du hier wohnst. Sie ist eine Nummer, sie kostet 9,84 Euro, und der Antrag muss binnen fünf Tagen entschieden sein. Wer aber als EU-Bürger länger als drei Monate bleibt, sollte nicht diese nackte Nummer beantragen. Hier stehen die drei Dinge, die verwechselt werden, was sie kosten und in welcher Reihenfolge sie drankommen.

Was die NIE ist, und vor allem was sie nicht ist

NIE steht für Número de Identidad de Extranjero, die Identitätsnummer für Ausländer. Genau das ist sie: eine Nummer. Ein Buchstabe, sieben Ziffern, noch ein Buchstabe.

Du brauchst sie, sobald du in Spanien etwas tust, an das der Staat einen Namen hängen will. Ein Haus kaufen, ein Auto anmelden, einen Arbeitsvertrag unterschreiben, Steuern zahlen, eine Firma gründen, manchmal schon ein Konto eröffnen.

Was sie nicht ist, und dieses Missverständnis kostet am meisten Zeit:

Sie ist keine Aufenthaltserlaubnis. Die NIE gibt dir nicht das Recht, hier zu leben oder zu arbeiten.
Sie ist keine Karte. Du bekommst ein A4-Blatt mit einer Nummer, keinen Lichtbildausweis.
Sie ist nicht die Anmeldung bei der Gemeinde. Das ist das Empadronamiento, ein ganz anderer Schalter.
Sie läuft nicht ab. Deine Nummer bleibt deine Nummer. Das Papier, auf dem sie steht, kann veralten, die Nummer nicht.

Amtlich heißt es, sie sei für Ausländer gedacht, die aus wirtschaftlichen, beruflichen oder sozialen Interessen mit Spanien zu tun haben. Das ist bewusst weit gefasst. Praktisch: Wer deinen Namen hier in ein System eintragen muss, will diese Nummer.

Die drei Dinge, die verwechselt werden

Das ist der Kern des Artikels, und wer nur das mitnimmt, hat schon etwas davon.

1. Die NIE. Formular EX-15, 9,84 Euro. Eine Nummer, sonst nichts. Für alle, die mit Spanien zu tun haben, ohne hier zu wohnen: Zweitwohnungsbesitzer, Käufer, Erben.

2. Das certificado de registro de ciudadano de la Unión. Formular EX-18, 12,00 Euro. Das braucht ein Bürger der EU, des EWR oder der Schweiz, der länger als drei Monate bleibt. Es ist ein grünes A4-Blatt oder eine kleine grüne Karte, es trägt dich ins Registro Central de Extranjeros ein, und deine NIE steht darauf. Wer das beantragt, braucht keine eigene NIE-Beantragung.

3. Die TIE. Die Tarjeta de Identidad de Extranjero, eine physische Karte mit Foto. Sie ist für Drittstaatsangehörige. Briten, die seit dem Brexit hier leben, haben diese. 16,08 Euro beim ersten Mal, 19,30 bei der Verlängerung.

Schiefgehen tut es meist so: Jemand mit EU-Pass fragt am Schalter nach einer NIE, bekommt sie, und merkt ein Jahr später, dass er nie als Einwohner registriert wurde. Die Nummer hatte er. Die Registrierung nicht.

Du ziehst mit EU-Pass hierher? Lass Schritt 1 aus und geh zu Schritt 2.

Was es kostet

Die Gebühr heißt modelo 790, código 012. Das Formular erzeugst du auf dem Portal der Policía Nacional, druckst es und zahlst es bei einer Bank. Ein Konto dort brauchst du nicht. Der Beleg gehört zum Antrag, also zahlst du vor dem Termin.

Das waren die Beträge auf der Gebührenseite der Policía Nacional am 10. Oktober 2026:

NIE auf eigenen Antrag: 9,84 Euro
Registrierungsbescheinigung für EU-Bürger (sowie Karte für Familienangehörige und Brexit-TIE): 12,00 Euro
TIE, Erstausstellung: 16,08 Euro
TIE, Verlängerung: 19,30 Euro
TIE für Daueraufenthalt: 21,87 Euro
Bescheinigungen oder Auskünfte auf Antrag: 7,31 Euro
Autorización de regreso (Rückkehrerlaubnis): 10,72 Euro

Eine Warnung zu dieser Liste. Die Polizeiseite nennt zu diesen Beträgen weder ein Datum noch einen Verweis auf das Staatsblatt. Sie können sich ändern, ohne dass es jemand ankündigt. Das Formular, das du selbst erzeugst, druckt den geltenden Betrag, und der zählt. Nimm unsere Liste als Anhaltspunkt und das Formular als Wahrheit.

Beachte auch: 790/012 ist nicht 790/052. Letztere gehört zu Verfahren der Oficina de Extranjería. Das Formular zeigt dir, welche du brauchst.

Die NIE beantragen: Formular, Unterlagen, Schalter

Das Formular ist die EX-15, zweifach, ausgefüllt und unterschrieben. Amtlich heißt sie Solicitud de asignación de NIE y certificados.

Das Polizeiportal nennt für dieses Verfahren nur zwei Unterlagen: die EX-15 und den Zahlungsbeleg. In der Praxis will jeder Schalter auch den Pass mit Kopie, und du musst angeben, warum du die Nummer brauchst. Das steht sehr wohl in den Voraussetzungen: Die Gründe sind mitzuteilen. Konsulate verlangen meist einen Beleg dafür, etwa einen Arras-Vertrag beim Hauskauf oder eine Praktikumsvereinbarung.

Nimm also mehr mit als die zwei Dinge, die auf der Seite stehen. Ein zweites Mal wiederkommen kostet dich Wochen.

Eine Bedingung ist hart: Du darfst dich zum Zeitpunkt des Antrags nicht irregulär in Spanien aufhalten.

Wo du einreichst:

In Spanien bei der Dirección General de la Policía, praktisch über eine Oficina de Extranjería oder eine Wache mit Ausländerschalter. Persönlich oder durch einen Bevollmächtigten.
Aus dem Ausland beim spanischen Konsulat, das an die Comisaría General de Extranjería y Fronteras weiterleitet. Langsamer, aber ohne Flug.
Elektronisch nur für Bürger der EU, des EWR, der Schweiz und Andorras mit digitalem Zertifikat.

Die grüne Bescheinigung: drei Monate Frist, dann ist es erledigt

Wer länger als drei Monate bleibt, muss sich ins Registro Central de Extranjeros eintragen lassen. Die Frist ist eindeutig: drei Monate ab dem Tag der Einreise nach Spanien.

Formular EX-18, 12,00 Euro, bei der Oficina de Extranjería deiner Provinz oder sonst bei der zuständigen Wache. Persönliches Erscheinen ist Pflicht.

Was nachzuweisen ist, steht in Artikel 7 des Real Decreto 240/2007. Du fällst in eine dieser Gruppen:

Angestellt oder selbstständig in Spanien.
Student, mit einer Krankenversicherung, die hier deckt, und einer Erklärung über ausreichende Mittel.
Ausreichende Mittel für dich und deine Familie, dazu eine Krankenversicherung, die hier deckt.

Der letzte Punkt ist der entscheidende für Rentner und Wintergäste. Es kursieren verschiedene Beträge dafür, was als ausreichend gilt; wir haben keine amtliche Zahl gefunden, die wir datieren und vertreten können, also nennen wir keine. Frag beim Termin oder bei einem gestor.

Zwei Dinge, die kaum jemand weiß. Die Bescheinigung wird sofort ausgestellt, du gehst noch am selben Tag damit hinaus. Und sie hat kein Ablaufdatum und muss nicht verlängert werden. Das ist bequem, hat aber bei der Gemeinde einen Haken, und darauf kommen wir im Beitrag zum Empadronamiento zurück.

Nach fünf Jahren ununterbrochenem legalem Aufenthalt kannst du eine Bescheinigung über das Daueraufenthaltsrecht beantragen. Das ist Artikel 10 derselben Regelung.

Die cita previa und der Handel, der darum entstanden ist

Ohne Termin kommst du nirgends hinein. Die cita previa buchst du auf dem Terminportal der Administraciones Públicas, und sie ist kostenlos.

Achte auf die Adresse. Es kursiert eine Variante, die es nicht gibt; der funktionierende amtliche Einstieg ist das Portal der Administraciones Públicas. Landest du auf einer Seite, die für den Termin selbst Geld verlangt, bist du bei einem Vermittler.

Und da liegt ein Problem. Um diese kostenlosen Termine ist ein Handel entstanden, groß genug für Polizeieinsätze. Was dazu bekannt ist, aus Pressemeldungen und Berufsverbänden und nicht aus einem amtlichen Register:

2023 nahm die Policía Nacional siebzig Personen in siebzehn Orten fest, weil sie Termine weiterverkauften.
Im November 2024 folgten einundzwanzig Festnahmen in Alicante, Murcia und Valencia, in einem Fall, zu dem auch gefälschte Papiere in Aufenthaltsakten gehörten.
2026 erreichten die Preise während der Regularisierungsrunde in Andalusien sechshundert Euro pro Termin.

Warum man so einen Termin nicht kaufen sollte, unabhängig von der Meinung dazu: Er läuft auf einen anderen Namen oder auf falsche Daten. Am Schalter kann er sofort storniert werden, und das Geld ist weg.

Einen gestor mit der Akte zu beauftragen ist etwas anderes und völlig üblich. Der Unterschied liegt darin, wofür du zahlst: für jemandes Arbeit, oder für einen Platz in einer Schlange, der gratis sein sollte.

Wohin man in dieser Provinz muss

Hier müssen wir ehrlich sagen, was wir nicht wissen.

Die Provinz Alicante hat eine Oficina de Extranjería, in der Hauptstadt, dazu mehrere Wachen mit Ausländerschalter, unter anderem in Benidorm, Dénia und Torrevieja.

Adressen nennen wir nicht. Wir haben fünf kommerzielle Terminseiten verglichen, und sie nennen drei verschiedene Straßen für denselben Ort. Das galt für Benidorm, für Dénia und für Torrevieja. Keine dieser Seiten ist amtlich, alle verdienen an Terminen, und keine Adresse ließ sich gegen eine Polizeiquelle prüfen.

Die Adresse erscheint im Terminportal selbst, in dem Moment, in dem du Provinz und Verfahren wählst. Nur dort stimmt sie, und dorthin musst du ohnehin. Übernimm sie von da und vertrau keiner Liste, auch unserer nicht.

Und sieh genau hin, welchen Schalter du brauchst. Das Rathaus ist für deine Anmeldung als Einwohner. Die Polizei für Nummer und Bescheinigung. Die beiden werden ständig verwechselt, und jede schickt dich ohne Umschweife zur anderen.

Fünf Tage, und was Schweigen bedeutet

Das ist der Teil, den fast jeder Ratgeber überfliegt, und genau er bestimmt deine Rechte.

Das Verfahren muss binnen fünf Tagen nach Eingang des Antrags im Register der zuständigen Stelle entschieden sein. Nicht fünf Werktage nach deinem Termin, sondern fünf Tage nach der Registrierung.

Und jetzt kommt es: Hörst du nichts, ist dein Antrag abgelehnt. Im Text steht, der Antrag gelte dann als abgelehnt. Schweigen ist hier keine gute Nachricht und keine Verzögerung. Es ist ein Nein, und die Frist dafür läuft bereits.

Dagegen gibt es Rechtsmittel: recurso de reposición binnen einem Monat, Verwaltungsgericht binnen zwei Monaten.

In der Praxis gehen die meisten mit ihrem Papier hinaus oder hören innerhalb weniger Tage etwas. Wer aber drei Wochen nichts hört und glaubt, es sei noch in Bearbeitung, ist wahrscheinlich schon über der Frist. Ruf an, oder lass anrufen.

Die Reihenfolge, die funktioniert

Wer hierherzieht, hat diese Kette vor sich. Jeder Schritt braucht den vorigen.

1. Nummer und Registrierung. EU-Pass und länger als drei Monate: direkt die EX-18, die grüne Bescheinigung. Nur Geschäfte, kein Umzug: die EX-15.
2. Bei der Gemeinde anmelden, das Empadronamiento. Kostenlos, und danach brauchst du es für fast alles.
3. Gesundheit, Führerschein, Schule, Steuern. Jeder dieser Schalter verlangt Schritt 1 und Schritt 2.

Häufig gefragt: Was zuerst, die Bescheinigung oder der padrón? Das hängt von der Gemeinde und sogar vom Schreibtisch ab; manche melden dich allein mit dem Pass an, andere wollen die Bescheinigung sehen. Frag bei deiner Gemeinde nach, bevor du etwas buchst, denn einen Termin zu verlieren kostet hier Wochen und nicht Tage.

Wer hier arbeiten oder sich selbstständig machen will, geht weiter zu Arbeiten an der Costa Blanca, und für Fernarbeit gibt es den eigenen Weg des Digitalnomaden. Beim Hauskauf steckt die NIE schon in den Schritten eines Kaufs.

Häufige Fragen

Was kostet die NIE? Eine Gebühr von 9,84 Euro, Stand 10. Oktober 2026. Das erzeugte Formular druckt den geltenden Betrag.

Wie lange dauert es? Das Verfahren muss binnen fünf Tagen nach Registrierung des Antrags entschieden sein.

Und wenn ich nichts höre? Dann gilt der Antrag als abgelehnt. Ein Monat für den recurso de reposición, zwei Monate fürs Gericht.

Läuft die NIE ab? Die Nummer nicht. Das Dokument, auf dem sie steht, kann veralten.

Darf ich mit einer NIE in Spanien leben oder arbeiten? Nein. Sie ist nur eine Nummer.

Ich habe einen EU-Pass und bleibe länger als drei Monate. Was brauche ich? Das certificado de registro de ciudadano de la Unión, Formular EX-18, 12,00 Euro, binnen drei Monaten. Deine NIE steht darauf.

Muss ich diese Bescheinigung verlängern? Nein, sie hat kein Ablaufdatum.

Kann ich das von zu Hause aus regeln? Die NIE ja, über das spanische Konsulat. Die Bescheinigung nicht, die wird in Spanien persönlich beantragt.

Kann das jemand für mich machen? Die NIE ja, mit Vollmacht. Die Bescheinigung nicht.

Was kostet ein Termin? Nichts. Verlangt eine Seite Geld für den Termin selbst, ist es ein Vermittler.

Ist die NIE dasselbe wie das Empadronamiento? Nein. Die NIE kommt von der Polizei, der padrón von der Gemeinde.

Und die TIE? Das ist die physische Karte für Drittstaatsangehörige, darunter Briten. 16,08 Euro beim ersten Mal.

Über die AutorinLeonie

Leonie lebt an der Costa Blanca. Sie schreibt über den Alltag an der Küste: die Märkte, die Spaziergänge und alles, was man erst entdeckt, wenn man wirklich hier lebt.